会 議 録 署 名 議 員 の 指 名
3:
◯議長(
鬼原征彦君) これより本日の日程に入ります。
日程第1 会議録署名議員の指名を行います。
署名議員には、4番 田中伸一君、5番 五十里忠茂君を指名いたします。
─────────────────────────
会 期 の 決 定
4:
◯議長(
鬼原征彦君) 次に、日程第2 会期の決定についてを議題といたします。
お諮りいたします。今期
定例会の会期は、本日から21日までの16日間といたしたいが、これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
5:
◯議長(
鬼原征彦君) 御異議なしと認めます。よって、会期は本日から21日までの16日間と決定いたしました。
─────────────────────────
報告第3号ないし報告第11号
6:
◯議長(
鬼原征彦君) 次に、日程第3 報告第3号 寄附の受け入れについて、報告第4号 専決処分第2号 町有車運転中の瑕疵に起因する自動車事故の損害賠償、報告第5号 平成28年度入善町一般会計予算繰越明許費繰越計算書に関する報告について、報告第6号 平成28年度入善町簡易水道特別会計予算繰越明許費繰越計算書に関する報告について、報告第7号 平成28年度入善町下水道特別会計予算繰越明許費繰越計算書に関する報告について、報告第8号 公益財団法人入善町文化振興財団の経営状況等の報告について、報告第9号 公益財団法人入善町体育協会の経営状況等の報告について、報告第10号 公益財団法人入善町農業公社の経営状況等の報告について、報告第11号 入善里山観光開発株式会社の経営状況等の報告について、以上9件を議題といたします。
内容を職員に朗読させます。
新谷係長。
〔議会事務局調査係長(新谷奈緒美君)が資料を朗読〕
7:
◯議長(
鬼原征彦君) ただいまの報告第3号 寄附の受け入れについては、寄附者の御厚志に対し深く感謝を申し上げます。
以上、朗読をもって報告を終わります。
(※当号末に寄附
一覧表を掲載)
─────────────────────────
承認第1号ないし承認第3号
8:
◯議長(
鬼原征彦君) 次に、日程第4 承認第1号 専決処分第3号 平成28年度入善町一般会計補正予算(第8号)ないし承認第3号 専決処分第5号 入善町国民健康保険税条例の一部改正についてまでの3件について議題といたします。
(提案理由の
説明)
9:
◯議長(
鬼原征彦君) ただいま上程した案件について、提案理由の
説明を求めます。
笹島町長。
〔町長
笹島春人君 登壇〕
10:
◯町長(
笹島春人君) 皆さん、おはようございます。
外はアジサイの花、アヤメの花が一段と美しく咲き誇る季節を迎えております。
本日は、議員各位には何かとお忙しい中、6月定例議会に御参集をいただき、心から感謝を申し上げます。
また、ケーブルテレビをごらんの皆様方には、大変お疲れさまでございます。よろしくお願いをいたします。
それでは、今回提案いたしました各議案の
説明に先立ちまして、まず所感を申し述べさせていただきたいと思います。
去る5月28日に、魚津市の桃山運動公園を主会場に、第68回全国植樹祭が天皇皇后両陛下御臨席のもと開催されました。
本県におきましては、昭和44年の第20回国土緑化大会以来、48年ぶり2回目の開催となり、私も鬼原議長をはじめ議員各位とともに記念式典に出席させていただいたところであります。
また、当町におきましては、魚津市での記念式典に先立ち、五十里地内の海岸防災林造成地において、県内外からの招待者300人余りによるクロマツやタブノキの植樹を行ったところであります。
朝方の小雨も上がり晴れわたる空のもとで、「かがやいて水・空・緑のハーモニー」を大会テーマに、私たちにさまざまな豊かさや恵みをもたらしてくれる自然への感謝の気持ち、そして守り育て伝える決意を改めて確認させていただいたところであります。
また、植樹祭の開催に合わせて来県された山本農林水産大臣が、当町の株式会社ウーケを視察されました。米の輸出について、アジアやヨーロッパへと積極的に販路を広げる同社あるいはJAみな穂の取り組みを「全国の手本」として高く評価をいただいたところであり、町といたしましても、今後も町の基幹産業である農業のさらなる振興をしっかりと後押ししてまいりたいと考えております。
さて、初夏を迎え、当町においては田植え作業が一段落し、暖かな日差しが心地よい季節となりました。
青々とした爽やかな田園風景が収穫の秋には黄金色へと移り変わっていく様子を想像すると、いやが上にも入善産米コシヒカリのことしのできばえにも期待が膨らむところであります。
また、舟見城址から眺める夕日に輝く黒部川扇状地など、私たちにとっては見なれた風景が写真愛好家などから注目を集めるなど、多くの人に感動を与え、大変高く評価されております。
今年度におきましても、「
選択されるまち」への挑戦を積極的に推し進めている入善町といたしましては、このような小さな感動を大きな魅力として町内外へと発信していきたいと考えております。
次に、町の今年度事業の見通しについて少し述べさせていただきたいと思います。
現在、町では、最重要課題であります「ストップ人口減少」のための3つの推進エンジンを概ね順調に起動させているところであります。
まずは、出生数の増を目指す、子どもを産み育てやすい環境づくりについてであります。
この4月から、町に婚姻届を提出した方に対する結婚記念証の交付や、第1子からの子宝支援金の支給などを開始したところであります。
その後も、好評をいただいております婚活パーティーや親子フェスタなどを通して、入善町で「結婚したい」「子どもを産みたい」をしっかりと応援してまいります。
次に、人口の自然減の抑制に向けた健康寿命の延伸についてであります。
新たに「減塩いいね!プロジェクト」をスタートし、5月29日にはプロジェクトのお手伝いをしていただく「突撃!隣のみそ汁調査隊」の任命を行ったところであります。
また、健康ポイント事業につきましても、町内事業所などとの連携を強化するなど、より多くの方々が取り組みやすいよう見直しを行ったところであり、生活習慣病の予防とともに、町民誰もが健康で幸せに暮らすことのできる町を目指してまいります。
さらに、社会増を実現するためのIターンやUターンの促進についても、4月から受け入れを開始した2名の「地域おこし協力隊」の方々が積極的に町の魅力を発見し新たな情報発信を行うなど、これまでにない新たな風を吹き込んでいただいております。
このように、ストップ人口減少に向けたさまざまな取り組みを進める中、県の総合教育会議においては、県立高校の再編に向けた議論が進められております。
高校再編に向けた基本的な方針では、「1学年4学級未満または160人未満の学校から検討する」とされており、当町唯一の高校である入善高等学校につきましては、4学級は維持しているものの農業科では30人体制となっており、1学年150人であることから、再編の対象校となっております。
御存じのとおり、入善高校は大正11年に富山県立入善農学校として開校され、農業課程を中心に特色ある学校づくりに取り組んでおり、平成34年には創立100周年という大きな節目を迎える歴史と伝統のある学校であります。
農業を基幹産業とする本町においても、富山県の農業を発展させるためにも大変重要な学校であると認識をいたしております。
言うまでもなく、入善高校は、当町の子どもたちの進学先としても大変重要な役割を担っております。
また、これまで地域の高校として、同窓会はもとより、町ぐるみでしっかりと応援してきたところでもございます。
今回の高校の再編につきましては、これまでも機会を捉えて存続の必要性について意見を述べさせていただいておりますし、今後も入善高校の存続に向けて精いっぱい取り組んでまいりたいと考えておりますので、皆様方の御理解と御協力をお願い申し上げます。
さて、去る5月23日から24日にかけて、鬼原議長、佐藤副議長とともに、関係省庁及び県選出国会議員の方々へ、来年度以降の重点事業について要望活動を行ってまいりました。
近年、社会資本整備総合交付金事業をはじめ、国の交付金事業について、国や県と協議を重ねながら予算化しているところであるものの、国の予算の事情などもあって、交付金の内示額が要望額に比べて大幅に下回るという状況であるなど、町においては事業の進捗に支障を来しかねない厳しい状況になっております。
町が要望している重点事業につきましては、町民の生活環境の向上や安全・安心に直結する重要な事業ばかりであり、計画的に事業を進めていくことが必要であります。
町といたしましては、今後もさまざまな機会を捉え、町の声をしっかりと国の方へ伝えていきたいと考えておりますので、鬼原議長をはじめ議員各位のさらなる御協力と御理解を賜りますようお願いを申し上げます。
それでは、承認第1号 平成28年度入善町一般会計補正予算(第8号)の専決について御
説明を申し上げます。
補正予算(第8号)につきましては、平成28年度事業費の確定などに伴い、歳入歳出の補正を行ったものであります。
まず歳出でありますが、公共施設等整備基金への積立金として1億6,000万円を計上するほか、新川地域消防組合負担金の確定に伴う減額などを計上いたしております。
歳入につきましては、特別交付税や地方消費税交付金を財源化いたしました。
以上により、平成28年度の一般会計につきましては、既定の予算額に1億5,574万4,000円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ125億8,875万1,000円とするものであります。
次に、承認第2号 入善町税条例の一部改正について御
説明を申し上げます。
今回の改正は、本年3月31日に「地方税法等の一部を改正する法律」等が公布され4月1日から施行されたことに伴い、入善町税条例においてもその一部を改正し、同日から施行するため、3月31日付で専決処分を行ったものであります。
主な改正内容については、税の種類別に申し上げますと、まず軽自動車税では、「軽減税率」、いわゆる「グリーン化特例」について見直しを行うとともに、2年間延長をするというものであります。
また、軽自動車の燃費不正対策強化のため、「賦課徴収の特例」を定めるものであります。
次に、住民税では、上場株式等の配当などに係る個人住民税について、「課税方式」を
選択できることが明確化されたことに伴い、必要な規定の整備を行うものであります。
また、個人住民税の「課税の特例」について、一部の特例の「適用期限の延長」を定めるものであります。
次に、固定資産税では、事業所などの保育事業の用に供する固定資産について、「課税標準の特例割合」を当該税条例において新たに定めるものであります。
また、家屋について、「耐震改修などを行ったことにより、長期優良住宅に該当することになった場合の固定資産税額の減額措置」を拡充するものであります。
そのほか、地方税法等の改正にあわせ、所要の規定整備を行うものであります。
次に、承認第3号 入善町国民健康保険税条例の一部改正について御
説明申し上げます。
今回の改正は、本年3月31日に「地方税法施行令等の一部を改正する政令」が公布され、4月1日から施行されたことに伴い、入善町国民健康保険税条例の一部を改正し、同日から施行するため3月31日付で専決処分を行ったものであります。
内容につきましては、国民健康保険税の低所得者の軽減措置を拡大するため、「被保険者均等割」及び「世帯別平等割」に係る5割軽減、2割軽減の対象となる世帯の「軽減判定所得基準」の引き上げを行ったものであります。
具体的には、5割軽減の対象となる世帯の軽減判定所得の算定において、被保険者数に乗ずる金額を26万5,000円から27万円に引き上げ、また、2割軽減の対象となる世帯の軽減判定所得の算定においては、被保険者数に乗ずる金額を48万円から49万円に引き上げたものであります。
以上、地方自治法第179条第1項の規定に基づく専決処分について、同条第3項の規定により、その承認を議会に求めるものであります。
議員各位の御理解を賜りますことをお願い申し上げて、提案理由の
説明とさせていただきます。
どうかよろしくお願い申し上げます。
11:
◯議長(
鬼原征彦君) ここで暫時休憩いたします。全員委員会室へ御参集ください。
午前10時33分 休憩
─────────────────────────
午前11時17分 再開
12:
◯議長(
鬼原征彦君) 休憩前に引き続き開議いたします。
(質 疑)
13:
◯議長(
鬼原征彦君) 承認第1号ないし承認第3号について、一括して質疑を承ります。
質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
14:
◯議長(
鬼原征彦君) 質疑がないものと認めます。よって、これにて質疑を終結いたします。
お諮りします。ただいま上程された承認第1号ないし承認第3号は、入善町議会会議規則第38条第3項の規定により、常任委員会への審査付託を省略し、直ちに討論、採決の運びといたしたいが、これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
15:
◯議長(
鬼原征彦君) 御異議なしと認めます。よって、承認第1号ないし承認第3号は直ちに討論、採決することに決定いたしました。
(討 論)
16:
◯議長(
鬼原征彦君) これより討論を行います。
承認第1号ないし承認第3号について、一括して御意見があれば承ります。
12番
松田俊弘君。
〔12番
松田俊弘君 登壇〕
17: ◯12番(
松田俊弘君) 私は、日本共産党を代表し、承認第1号 専決処分第3号 平成28年度入善町一般会計補正予算(第8号)について反対するものであります。
今回の補正では、公共施設等整備基金に1億6,000万円を新たに積み上げるものです。
この公共施設等整備基金は、役場庁舎の耐震化または建てかえなどに備えるものとして平成28年度に設けられました。当初計画では、平成28年度に2億円余りをこの基金に積むというものでした。ところが町は、3月の補正で同基金に1億6,000万円を積み足しました。今回の専決処分でさらに1億6,000万円を積み立てたことで、平成28年度だけでこの公共施設等整備基金に5億2,000万円も積み立てたことになります。これは当初計画の2.6倍にも上る額です。1年間になぜ5億円を超える基金をため込む必要があるのか理解できません。
町の一般会計の基金には、平成27年度末で約68億円積み立てられています。これは類似団体より30億円も多い額です。これ以上基金に積み上げる必要はないと考えます。予算が余ったから基金に回すのでは、行政の責任は果たせないと考えます。
住民の皆さんからは、学童保育の充実や乗り合いタクシーの改善などが求められています。また、地域の道路拡幅など多くの要望があります。町の財源は税金です。これを基金に積み上げるのではなく、住民要望に使っていくべきであることを強調しまして、私の討論といたします。
18:
◯議長(
鬼原征彦君) ほかに意見はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
19:
◯議長(
鬼原征彦君) 御意見が尽きたものと認めます。よって、これにて討論は終結いたしました。
(採 決)
20:
◯議長(
鬼原征彦君) これより採決いたします。
まず、承認第1号 専決処分第3号 平成28年度入善町一般会計補正予算(第8号)について、原案のとおり承認することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
21:
◯議長(
鬼原征彦君) 起立多数であります。よって、承認第1号は原案のとおり可決されました。
次に、承認第2号 専決処分第4号 入善町税条例の一部改正について、原案のとおり承認することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
22:
◯議長(
鬼原征彦君) 起立全員であります。よって、承認第2号は原案のとおり可決されました。
次に、承認第3号 専決処分第5号 入善町国民健康保険税条例の一部改正について、原案のとおり承認することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
23:
◯議長(
鬼原征彦君) 起立全員であります。よって、承認第3号は原案のとおり可決されました。
─────────────────────────
議案第30号ないし議案第31号
24:
◯議長(
鬼原征彦君) 次に、日程第5 議案第30号 財産の無償譲渡についてないし議案第31号 定住促進住宅等整備事業に伴う土地及び建物の取得についてまでの議案2件を議題といたします。
(提案理由の
説明)
25:
◯議長(
鬼原征彦君) ただいま上程した案件について、提案理由の
説明を求めます。
笹島町長。
〔町長
笹島春人君 登壇〕
26:
◯町長(
笹島春人君) 議案第30号 財産の無償譲渡について御
説明を申し上げます。
平成27年3月に閉館いたしました横山地内の旧入善町漁村センターの建物につきまして、社会福祉法人にいかわ苑へ無償で譲渡したいことから、地方自治法第96条第1項第6号の規定に基づき、議会の議決を求めるものであります。
無償で譲渡する建物につきましては、昭和55年に建築され、構造は鉄筋コンクリート造2階建て、延べ床面積は651.96平方メートルであります。
譲渡先の社会福祉法人にいかわ苑は、入善町を中心に、富山型共生グループホームの運営など、障害福祉サービス事業や介護サービス事業を展開しており、当該建物を利用した福祉サービス事業を展開することにより、地域福祉の向上や障害者への理解促進、地元雇用の拡大など、地域の活性化が期待できるものであります。
議員各位には、何とぞ御理解を賜りますようお願いを申し上げます。
次に、議案第31号 定住促進住宅等整備事業に伴う土地及び建物の取得について御
説明を申し上げます。
町では、雇用促進住宅くぬぎやま宿舎を買い取り、定住促進住宅及び町営住宅として整備したいことから、地方自治法第96条第1項第8号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第3条の規定に基づき、議会の議決を求めるものであります。
雇用促進住宅くぬぎやま宿舎につきましては、平成24年5月に当該物件の所有者である独立行政法人高齢・障害・求職者雇用支援機構から本町へ買い取りの意向確認がございました。
町では、新婚・子育て世代等の定住にもつながる定住促進住宅の整備や老朽化した町営住宅の再編整備など、良好な住環境の構築をさらに推進していく必要があることから、当該物件に係る土地及び建物を新たに取得することとしたものであります。
取得する土地につきましては、所在地が椚山485番の1、面積が6,258.64平方メートルであります。
建物につきましては、平成3年に建築された鉄筋コンクリート造5階建ての共同住宅が2棟、集会所やポンプ室、自転車置場などの附帯施設であります。
このほど5月16日に、同機構との間で土地及び建物の取得仮契約を結んだところであります。
議員各位の御理解を賜りますようお願いを申し上げ、提案理由の
説明とさせていただきます。
(質 疑)
27:
◯議長(
鬼原征彦君) 議案第30号ないし議案第31号について、一括して質疑があれば承ります。
質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
28:
◯議長(
鬼原征彦君) 質疑がないものと認めます。よって、これにて質疑を終結いたします。
お諮りします。ただいま上程された議案第30号ないし議案第31号は、入善町議会会議規則第38条第3項の規定により、常任委員会への審査付託を省略し、直ちに討論、採決の運びといたしたいが、これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
29:
◯議長(
鬼原征彦君) 御異議なしと認めます。よって、議案第30号ないし議案第31号は直ちに討論、採決することに決定いたしました。
(討 論)
30:
◯議長(
鬼原征彦君) これより討論を行います。
議案第30号ないし議案第31号について、御意見があれば承ります。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
31:
◯議長(
鬼原征彦君) 御意見がないものと認めます。よって、これにて討論は終結いたしました。
(採 決)
32:
◯議長(
鬼原征彦君) これより採決いたします。
議案第30号 財産の無償譲渡について、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
33:
◯議長(
鬼原征彦君) 起立全員であります。よって、議案第30号 財産の無償譲渡については原案のとおり可決されました。
次に、議案第31号 定住促進住宅等整備事業に伴う土地及び建物の取得について、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
34:
◯議長(
鬼原征彦君) 起立全員であります。よって、議案第31号 定住促進住宅等整備に伴う土地及び建物の取得については原案のとおり可決されました。
─────────────────────────
議案第32号ないし議案第34号
35:
◯議長(
鬼原征彦君) 次に、日程第6 議案第32号 平成29年度入善町一般会計補正予算(第1号)ないし議案第34号 入善町定住促進住宅条例の一部改正についてまでの議案3件を議題といたします。
(提案理由の
説明)
36:
◯議長(
鬼原征彦君) ただいま上程した案件について、提案理由の
説明を求めます。
笹島町長。
〔町長
笹島春人君 登壇〕
37:
◯町長(
笹島春人君) それでは、各議案の
説明に入らせていただきます。
まず、議案第32号 平成29年度入善町一般会計補正予算(第1号)について御
説明申し上げます。
主な歳出でありますが、民生費では、JAみな穂が実施する買い物支援事業について、移動販売車の購入に対する補助金を計上いたしております。
商工費では、里山温泉観光施設管理基金の積立金を計上いたしております。
土木費では、
県単独林道改良整備事業について、中谷線舗装工事のほか、横山地区における海岸防災林造成事業のための公有財産購入費、雇用促進住宅くぬぎやま宿舎の買い入れに伴う固定資産税の清算金を計上いたしております。
そのほか、本年4月の人事異動などに伴う人件費の調整額を計上させていただきました。
以上が歳出の主なものでございます。
歳入につきましては、これらの事業の財源として、県支出金や繰越金を計上いたしております。
これにより、一般会計につきましては、既定の予算額に625万1,000円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ108億6,835万1,000円としたところであります。
以上、御
説明を申し上げました補正予算関係議案について、慎重御審議を賜りますようお願いを申し上げます。
次に、議案第33号 入善町道路法に基づく案内標識等の寸法を定める条例の一部改正について御
説明申し上げます。
今回の改正は、国の道路標識、区画線及び道路標識に関する命令、いわゆる標識令が平成26年3月及び平成29年2月に一部改正されたことに伴い、入善町道路法に基づく案内標識等の寸法を定める条例の一部を改正するものであります。
内容につきましては、本条例において規定されている各標識の番号のうち8つの番号について、改正された標識令の番号と一致させるよう改正するものであります。
施行期日につきましては、公布の日としております。
次に、議案第34号 入善町定住促進住宅条例の一部改正について御
説明申し上げます。
今回の改正は、さきの議案第31号で御
説明申し上げました雇用促進住宅くぬぎやま宿舎につきまして、町の買い取り後、定住促進住宅として本条例に位置づけるものであります。
また、同宿舎には現在、25世帯の方が入居しておられることから、町の買い取り後も引き続き入居を希望される世帯に対し、平成30年3月31日までの間、住宅使用料を現在の家賃と同額とするなど、附則において必要な経過措置を設けております。
施行期日につきましては、平成29年8月1日といたしております。
以上、議員各位の御理解を賜りますようお願いを申し上げ、提案理由の
説明とさせていただきます。
よろしくお願いいたします。
─────────────────────────
38:
◯議長(
鬼原征彦君) 以上で、本日の日程は終了いたしましたので、閉議します。
次に、議会日程を申し上げます。
次の本会議は14日水曜日午前10時から開議し、町政一般に対する質問を行います。特に通知書は差し上げませんので、各位には定刻までに御参集をお願いいたします。
なお、この後、全員協議会を11時45分から開催します。議員並びに当局は全員委員会室へ参集ください。
本日はこれにて散会いたします。
議員並びに当局には大変御苦労さまでした。
午前11時34分 散会
※寄附
一覧表
┌──────┬──────────┬────────┬─────────────────┐
│寄附申出 │ │ │ 寄 附 者 │
│ │ 寄附金品等 │ 寄附目的 ├──────┬──────────┤
│受付年月日 │ │ │ 住 所 │ 氏 名 │
├──────┼──────────┼────────┼──────┼──────────┤
│ │ │災害時における │ │一般社団法人富山県 │
│H29. 3.10 │インバーターガス │初動の分散型対 │富山市桜橋 │エルピーガス協会 │
│ │エンジン発電機 3台│応のための備品 │通り6-13 │代表理事 東狐 光俊│
│ │ │として │ │ │
├──────┼──────────┼────────┼──────┼──────────┤
│H29. 4. 5 │古
文書 4箱 │資料室の備品と │入善町吉原 │奥田 純子 │
│ │ │して │3951-8 │ │
├──────┼──────────┼────────┼──────┼──────────┤
│ │ │入善町立保育所 │入善町入膳 │京セラ(株) │
│H29. 4.21 │児童書 37冊 │の備品として │560 │富山入善工場 │
│ │ │ │ │工場長 岸 直哉 │
├──────┼──────────┼────────┼──────┼──────────┤
│ │ │文化振興のため │入善町吉原 │入善乙女キクザクラ │
│H29. 5. 2 │金28,000円 │の資金として │791 │観桜茶会実行委員会 │
│ │ │ │ │代表 泉 美津子 │
└──────┴──────────┴────────┴──────┴──────────┘
┌─────────────┬──────────┬──────┬────────────┐
│ 寄附申出受付期間 │ 内 容 │ 件 数 │ 金 額 │
├─────────────┼──────────┼──────┼────────────┤
│ H29.2.20~H29.5.16 │ ふるさと納税 │ 24 │ 504,000円 │
└─────────────┴──────────┴──────┴────────────┘
発言が指定されていません。 © Nyuzen Town Assembly. All rights reserved. ↑ ページの先頭へ...